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Jerarquía de los actos comunitarios (jerarquía de las normas)

Una declaración aneja al Tratado de la Unión Europea contempla la posibilidad de revisar la clasificación de los actos comunitarios, con vistas a establecer una jerarquía adecuada entre las distintas categorías de normas.

El objetivo principal de tal jerarquía consistiría en permitir que el legislador se concentrara en los aspectos políticos de los problemas, antes que en las cuestiones de detalle que podría delegar en los ejecutivos europeos o nacionales.

Aclararía el proceso decisorio comunitario garantizando que los actos de rango constitucional se sometieran a procedimientos más complejos que los actos legislativos, que quedarían a su vez sujetos a procedimientos más complejos que los actos de simple aplicación. Se podría asimismo expresar la jerarquía de estos diversos actos en su denominación respectiva.

Véase;

Instrumentos jurídicos comunitarios
Mayoría cualificada
Mayoría cualificada reforzada
Procedimiento de dictamen conforme
Procedimiento de dictamen simple
Procedimiento de codecisión
Unanimidad

Justicia y asuntos de Interior (JAI)

El Tratado de la Unión Europea (Tratado de Maastricht) institucionalizó la cooperación en materia de Justicia y asuntos de Interior. Esta cooperación tiene por objeto realizar el principio de libre circulación de las personas y abarca los siguientes ámbitos:

    · Política de asilo.

    · Normas sobre el cruce de las fronteras exteriores de los Estados miembros.

    · Política de inmigración.

    · Lucha contra la droga.

    · Lucha contra el fraude internacional.

    · Cooperación judicial en materia civil y penal.

    · Cooperación aduanera.

    · Cooperación policial.

Posteriormente, el Tratado de Amsterdam reorganizó la cooperación en los ámbitos de la Justicia y los asuntos de Interior y fijó como objetivo la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia. Algunos ámbitos han sido transferidos al marco comunitario o "comunitarizados" (asilo, inmigración, cruce de las fronteras exteriores y cooperación judicial en materia civil).

Véase;

Comunitarización
Pasarela comunitaria
Pilares de la Unión Europea
Posición común